——蒲城县“三加” 模式创新农村基层党建工作调查
一片片金色的田野，一条条车流如织的道路，一幢幢拔地而起的厂房……六月流火的蒲城县，从城市到乡村，从企业到田间，到处是一派热火朝天的繁荣景象，发展的“列车”正在快车道上加速奔驰。
透过这片生机盎然的景象，我们看到的是去年3月份以来，蒲城县县委积极创新党建工作载体，在全县轰轰烈烈开展的“三加”主题党建活动，给该县各级党组织注入了新的活力，在蒲城县1564平方公里版土上正演绎的一幕幕大开放、大改革、大发展的场景带来了新的动力……
“三加”主题党建活动破解大难题
“三加”主题党建活动之所以能够发挥出重要作用，很关健的一点，就在于把准了制约农村和谐发展的‘脉膊’，破除了影响农村和谐发展的‘瓶颈’！”在采访中，县委书记惠进才把话说到了“点子”上。
什么是“三加”主题党建活动，出发点和落脚点在哪里？了解之前，还是先回溯到2007年。2007年初，县委书记惠进才、组织部长陈经武深入到全县最好、最差两类村认真调研，认识到：蒲城是一个欠发达的农业大县，一个时期以来，乡村经济基础薄弱、产业结构调整滞后，农业增效慢、农民增收难、农村不稳定的问题比较突出；现行农村经营体制的变革带来的基层党组织行政管理职能弱化，基层干部的领导方式、工作方法不适应的问题比较突出；党建工作与经济工作相融合、相促进的载体缺乏，基层党员干部带民致富的能力不强、办法少，党在农村的政治优势体现不明显的问题比较突出；农民进市场的组织化程度低，想富快富无门路的问题比较突出。这些现实问题严重制约着农村经济的发展和农民收入的增加，影响了党在农村的执政基础和在群众中的威信。2007年3月，“党委+基地，支部+协会，党员+项目”为主要内容的“三加”主题党建活动的星星之火，就是在这样的背景下在蒲城县点燃。
“三加”主题党建活动农民得实惠
一年多过去了，春华秋实，“三加”党建活动已形成了燎原之势。上王乡在党委领导下，结合本乡实际，成立了红提葡萄示范基地，引进的美国红提葡萄示范面积由原来的300亩增加到2800亩，亩均效益达3000元，人均增收2500元，目前，该乡上王、荣光、兴胜等村已投入到发展红提葡萄产业上来，全乡红提葡萄种植面积已发展至12000余亩，参与党员365人，红提葡萄已成为上王乡的一项主导产业。平路庙乡直社村成立芦笋协会以来，在协会的统一组织下，统一技术管理，统一货源销售，统一选购品种，并为协会会员免费发放《芦笋的栽培与管理技术要点》，形成产、供、销一条龙服务，该协会中，党员示范户32户，种植面积120多亩，示范带动全乡发展芦笋1000多亩，亩均收入达到了1.2万元，有力的促进了经济的发展和群众生活水平的提高。兴镇党员示范户党京社， 2007年扩建大棚50座，帮助20户棚户提高技术，引进新品种，每户年均收入可达到2万元以上。截至目前，全县24个乡镇党委建立各类服务示范基地53个，发展基地户11542户，从业群众达45055人，基地年总产值2.02亿元。组建农村专业协会组织87个，发展会员8265名，其中，由党支部创办、领办的51个，党员或个人创办的36个，协会会员中党员达1170名。共确立党员示范户1073户，联系帮扶群众3803户，涉及的致富项目年总效益达5558.9万元。
“三加”主题党建活动有益的启示
启示一：“三加”主题党建活动，取得了领导农村经济工作的主动权。使乡村党员干部从春抓种、秋抓收、年底抓税收的矛盾和直接管理中解脱出来，通过领办创办农村专业合作经济组织，进一步转变了领导方式和工作作风，掌握了说服教育、示范引导、提供服务的工作方法。由原来的“直接干预”、“行政命令”的领导方式，转变为靠活生生的事实引导农民，靠周到细致的服务帮助农民，靠基地、公司的龙头作用带动农民，从而有效地把党的富民政策和各级党组织的发展规划变成农民的自觉行动，实现了对农村经济工作的有效领导。
启示二：“三加”主题党建活动，密切了党群干群关系。改变了过去乡村干部无所事事，无所作为的状况，“做给农民看，领着农民干”的表率作用更加突出，拉近了同农民群众之间的距离，出现了“想致富找干部、有难题请干部、有好事想干部”的可喜局面，党群干群关系有了根本性转变。同时，培养锻炼了一大批党员干部，想事、干事的人越来越多，能干事、干成事的人越来越多，“干部干部先干一步、党员党员致富在前”已经成为广大农民群众的共识。
启示三：“三加”主题党建活动，延伸了党组织覆盖面。通过“支部+协会”，做到了协会成立到那里党组织就延伸到那里。全县组建的87个农村专业协会组织中，由党支部创办、领办的协会达到51个，先后在11个协会中建立了党小组。先后在协会中发展入党积极分子196名，将25名农村科技能人培养成了预备党员。目前，8265名会员中，党员比例占到14％，达到1170名。(通讯员 姜巍 杨建红)