——蒲城县公安局兴镇派出所“三基”巨变侧记

    “停电、停水、停灶、停车、停电话，房屋漏雨,院里杂草丛生，民警无精打采，群众掩鼻耻笑。”2003年之前，这就是蒲城县公安局兴镇派出所的场景。

    而今，小小的派出所高挂着金光闪闪的各式奖牌：“全省青年文明号”、“全国公安系统优秀基层单位”、“公安部连续四年颁发的一级公安派出所”……当地老百姓风趣地说：“人活一口气，从‘五停一漏’到‘金榜题名’，民警走路都敢挺胸抬头了！”

    从零开始，争先创优

    2003年7月，35岁的袁征临危受命，担任所长。头一天，面临的头等棘手难题，竟是怎么样解决11个民警的“吃饭问题”。    他二话没说，从家里拿来了3000多块钱，买米、面、菜、油。原先的做饭师傅因为生气回家了,袁征“三顾茅庐”恳请师傅重新上班。停电、停水没法做饭，袁征奔走水电部门“求情”，通电通水。第一顿饭是白蒸馍，红烧肉，葱花鸡蛋酸汤面，大家吃着，心暖鼻酸，热泪滴滴掉在饭碗里……

    肚子饱了，袁征带领新班子响亮地喊出了这样的口号：“从零开始，争先创优；以所为家，团结奋斗；所兴我荣，所衰我耻。”所领导吃苦在前,享受在后,带头把节假日休息让给民警。袁征53天里埋头工作没有回过一次家。教导员李宁刚身先士卒抓刑侦，几年来辖区所发重大积案全部破获。所党支部一步一个脚印抓“三基”，变“软”为硬，狠抓绩效考核和精细化管理，从机制上激励民警公平竞争，争先创优。民警常红智在全县“三基”大比武中勇夺第一名，被评为渭南市优秀责任区民警。刑警中队长武清福苦干实干，仅一年就把中队在全县的考核名次从倒数第一变成了全县第二。数字显示，几年来，全所民警受县以上表彰奖励58人次，有45人次被授予“蒲城十大杰出青年”、“蒲城十佳政法干警”、“渭南市十大杰出警察”、“陕西省青年文明标兵”等荣誉称号。

    警务室开辟新天地

    “南方的才子北方的将，陕西的黄土埋皇上”。煌煌大唐的18位皇上，就有5位埋在蒲城县，其中唐明皇李隆基之父唐睿宗李旦的桥陵，就在兴镇派出所辖区。过去，桥陵景区治安混乱，每年刑事、治安案件多达几十起，自从建起警务室，民警带辅警昼夜巡逻，加强防控，化解纠纷，维护秩序，两年来竟实现了“零发案”。    创新和落实“社区和农村警务战略”，搞好警务室建设是兴镇派出所的一大亮点。他们克服了人、财、物、房等种种难以想象的困难，最早在渭南全市实现了村村有警务室的工作目标。现在，辖区31个村庄的警务室都有固定办公场所,都有统一的外观标识，都有固定电话，都有“基础工作台账”，都有“三栏一箱一卡一图”，每个辅警每月都有50元的补助，带证上岗。六个驻村民警，每人一辆摩托车，车上都安装了醒目的“驻村民警”标牌。警务室运作至今两年来，共为群众上门送证2120余件，为群众办证办照340余件，就近接处警百余次，平息化解矛盾纠纷35起。辖区出现了群众“争请民警吃饭，帮助民警破案，警民鱼水一家亲”的动人景象，被市公安局授予“全市警务室建设达标竞赛活动优胜单位”，省公安厅向全省介绍推广其经验。

    民生之事重千钧

    民生之事，件件千钧。几年来，兴镇派出所始终对危害社会稳定和群众安全的刑事犯罪保持高压态势，共破获各类刑事案件409起，其中重大案件13起，破案率分别达到了86％和100％，命案全破，创造了农村派出所侦查破案的奇迹。另一方面，他们精心构建社会治安防控体系，在辖区形成了“人、物、技”和“点、线、面”相结合的“天罗地网”，使发案率连年下降,刑事案件从2003年的100余起下降到2007年的40起，治安案件从150余起下降到30余起,有13个村庄连续4年实现了“零发案”，真正实现了“发案少，秩序好，社会稳定,群众满意”的目标。

    “大事”维系群众安危，“小事”关系民生疾苦。兴镇派出所用“三基”成果回报社会，每个民警确定一名困难群众作为帮扶对象，民警每年拿出200至300元不等的工资为困难群众买米、面、油和各种生活用品，给困难学生买书包和学习用品。一场大雨中，兴北村帮扶对象惠顺利家房屋漏雨，院墙随时都有倒塌的可能，六七名民警争着冒雨赶到其家，把瘫痪在床的惠顺利转移到安全住处，并给他送去了方便面等生活用品，民警回来后已浑身湿透，满身是泥，皆无怨言，群众见之，皆泪潸然。 （记者 韩岩 通讯员 张仕德 樊亚萍）